4.2 СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ДАННЫМИ В ОРГАНИЗАЦИИ
Полноценное управление на основе данных невозможно без системы управления данными, включающей в себя отлаженные процессы работы с данными, сформированную архитектуру данных (включая модели данных), процессы и инструменты обеспечения качества данных, организацию хранения данных и меры по обеспечению их безопасности, а также ряд других составляющих, в основном входящих в DAMA-фреймворк и описанных в главе 1. Общий взгляд на систему управления данными представлен на рис. 21. На нем справа и слева от пирамиды расположены основные принципы создания системы управления данными в порядке приоритетности. Реализация каждого предыдущего принципа обеспечивает основу для реализации последующих.
Часто говорят также о реализации организационной функции управления данными.
1
Принцип владения (принадлежности). Все данные, используемые в организации, должны иметь назначенного ответственного за данные, который обеспечивает надлежащее распоряжение ими.
2
Принцип описания. Все данные должны быть соответствующим образом описаны, чтобы правильно понимать их особенности, содержание и назначение внутри организации.
3
Принцип обеспечения качества. Все данные должны быть надлежащего качества, соответствующего целям их использования в организации.
4
Принцип обеспечения доступа. Все данные по умолчанию должны быть доступны тем, у кого есть законные основания их использовать. Кроме того, данные должны быть надежно защищены от потери, повреждения или неправильного использования.
5
Принцип совместного использования. Все данные должны быть доступны для обмена с любой организацией или физическим лицом, имеющими соответствующие права, и совместно использоваться надлежащим образом.
6
Принцип реализации (внедрения и контроля). Должно быть реализовано управление всеми категориями данных с учетом их специфики.
Эта пирамида показывает ключевые аспекты работы с данными, о которых идет речь в навигаторе. Главы с 4 по 8 описывают (с разной степенью подробности) области, представленные в пирамиде на рис. 21, предлагая достаточно полную картину системы управления данными и мероприятий, входящих в программу управления данными.
Рисунок 21
Иерархия принципов создания системы управления данными
На этапе разработки и внедрения программы управления данными необходимо направить основные усилия организации на начальные мероприятия в верхних функциональных областях (в первую очередь в той, которая соответствует принципу владения). Это мероприятия, имеющие отношение к стратегии управления данными, организационной структуре, организационным механизмам, процессам, инструментам, стандартам.
По мере внедрения постоянно действующей программы управления данными и перехода к выполнению входящих в нее проектов усилия перераспределяются с верхних областей на нижние (прежде всего на область внедрения и контроля для конкретных категорий данных). Соответственно, чем лучше будут реализованы элементы верхних функциональных областей на этапе разработки и внедрения программы управления данными (см. подробно об этом приложение А), тем меньше дополнительных усилий они потребуют впоследствии при выполнении регулярных проектов. Это позволит полностью сосредоточиться на цели этих проектов — получении максимальной выгоды от работы с данными.
Указанные принципы, в частности, легли в основу стандартов по управлению данными правительства Абу-Даби (ОАЭ). Это один из первых всеобъемлющих (по охвату областей знаний и этапов жизненного цикла) документов в области стандартизации управления данными для правительственных организаций. Он используется в масштабной программе, охватывающей более 50 государственных ведомств. Комплекс стандартов соответствует фреймворку DAMA и обеспечивает поддержку действующей в правительстве Абу-Даби политики управления данными.
Указанные принципы, в частности, легли в основу стандартов по управлению данными правительства Абу-Даби (ОАЭ). Это один из первых всеобъемлющих (по охвату областей знаний и этапов жизненного цикла) документов в области стандартизации управления данными для правительственных организаций. Он используется в масштабной программе, охватывающей более 50 государственных ведомств. Комплекс стандартов соответствует фреймворку DAMA и обеспечивает поддержку действующей в правительстве Абу-Даби политики управления данными.
Схожий комплекс стандартов, ориентированный на фреймворк DAMA, разработан Национальным офисом управления данными Саудовской Аравии для правительственных организаций этой страны.